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南昌市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金使用管理辦法
- 發(fā)布時間：2018-09-27
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第一章 總則
第一條 根據(jù)《南昌市人民政府關(guān)于進一步加快服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》（洪府發(fā)〔2015〕22號）的精神，為規(guī)范南昌市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金（以下簡稱“專項資金”）的使用管理，充分發(fā)揮專項資金的引導(dǎo)和激勵作用，特制定本辦法。
第二條 服務(wù)外包是指：專業(yè)服務(wù)供應(yīng)商通過契約（合同、協(xié)議）的方式，為組織（企業(yè)、政府、社團等）提供服務(wù)，借助信息技術(shù)完成組織內(nèi)部現(xiàn)有或新增的業(yè)務(wù)流程的經(jīng)濟活動。
第三條 專項資金使用范圍：重點支持離岸（在岸）服務(wù)外包業(yè)務(wù)、國際資質(zhì)認(rèn)證、人才培訓(xùn)、園區(qū)建設(shè)、呼叫坐席、公共服務(wù)等方面。
第二章 申請條件
第四條 申請專項資金的服務(wù)外包企業(yè)應(yīng)同時具備以下條件：
一、在南昌市轄區(qū)內(nèi)工商注冊、稅務(wù)登記，具有企業(yè)法人資格并合法承接服務(wù)外包業(yè)務(wù)的企業(yè)；
二、在商務(wù)部“服務(wù)外包業(yè)務(wù)管理和統(tǒng)計系統(tǒng)”中注冊，填報服務(wù)外包業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)并通過審核，且通過審核的數(shù)據(jù)應(yīng)符合以下條件之一：
1.年離岸接包合同執(zhí)行金額不低于20萬美元；
2.年在岸接包合同執(zhí)行金額不低于300萬元人民幣；
3.年接包合同執(zhí)行總金額不低于300萬元人民幣。
第五條 申請專項資金的服務(wù)外包人才重點培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)同時具備以下條件：
一、在南昌市轄區(qū)內(nèi)經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立、具有服務(wù)外包類人才培訓(xùn)從業(yè)資格并依法開展運營的培訓(xùn)機構(gòu)；
二、在商務(wù)部“服務(wù)外包業(yè)務(wù)管理和統(tǒng)計系統(tǒng)”中注冊；
三、經(jīng)市服務(wù)外包業(yè)務(wù)主管部門認(rèn)定為“南昌市服務(wù)外包人才重點培訓(xùn)機構(gòu)”。
第三章 支持標(biāo)準(zhǔn)
第六條 對當(dāng)年離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)額不低于20萬美元的企業(yè)，按1美元離岸業(yè)務(wù)獎勵0.2元人民幣的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵。每家企業(yè)每年獎勵最高不超過100萬元。
第七條 對當(dāng)年在岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)額不低于300萬元人民幣的企業(yè)，按1元人民幣在岸業(yè)務(wù)獎勵0.01元人民幣的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵。每家企業(yè)每年獎勵最高不超過50萬元。
第八條 對當(dāng)年服務(wù)外包業(yè)務(wù)總額折合人民幣不低于300萬元的企業(yè)，初次通過相關(guān)國際資質(zhì)認(rèn)證給予獎勵。其中，通過CMMI3（CMM3）認(rèn)證，獎勵15萬元；通過CMMI4（CMM4）認(rèn)證，獎勵25萬元；通過CMMI5（CMM5）認(rèn)證，獎勵40萬元；通過人力資源成熟度模型（PCMM）、信息安全管理（ISO27001/BS7799）、IT服務(wù)管理（ISO20000）、服務(wù)提供商環(huán)境安全性（SAS70）、國際實驗動物評估和認(rèn)可委員會認(rèn)證（AAALAC）、優(yōu)良實驗室規(guī)范（GLP）、信息技術(shù)基礎(chǔ)架構(gòu)庫認(rèn)證（ITIL）、客戶服務(wù)中心認(rèn)證（COPC）、環(huán)球同業(yè)銀行金融電訊協(xié)會認(rèn)證（SWIFT）、質(zhì)量管理體系要求（ISO9001）、業(yè)務(wù)持續(xù)性管理標(biāo)準(zhǔn)（BS25999）等相關(guān)認(rèn)證，每個認(rèn)證獎勵10萬元。
第九條 對經(jīng)我市重點培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)三個月以上的大專學(xué)歷以上（含大專）的學(xué)員，與我市服務(wù)外包企業(yè)簽訂1年以上（含1年）勞動合同且交納社會保險的，按4500元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予培訓(xùn)機構(gòu)補助。先就業(yè)后培訓(xùn)的參照執(zhí)行。
第十條 對當(dāng)年新建不低于200個座席的外包型呼叫類企業(yè)，按每個座席1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補助。后續(xù)年度新增坐席，參照上述標(biāo)準(zhǔn)給予補助。
第十一條 對當(dāng)年獲得省級服務(wù)外包示范園區(qū)稱號的園區(qū)，給予10萬元的獎勵；對當(dāng)年獲得省級優(yōu)秀服務(wù)外包示范園區(qū)稱號的園區(qū)，給予10萬元的獎勵。
第十二條 專項資金項目管理費，由市財政按不超過專項資金規(guī)模的3%核撥，專項用于項目管理、評審、調(diào)研及相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。
第四章 申報程序
第十三條 專項資金的申請、審核和撥付，遵循以下程序：
一、市商務(wù)局、市財政局下發(fā)申報專項資金的通知；
二、符合條件的申報主體，向所在縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)（新區(qū)）服務(wù)外包業(yè)務(wù)主管部門遞交申報材料；
三、縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)（新區(qū)）服務(wù)外包業(yè)務(wù)主管部門會同同級財政部門進行審核，形成審核記錄并上報市商務(wù)局；
四、市商務(wù)局收到申報材料后，會同市財政局進行審核，形成審核記錄和意見上報市政府批準(zhǔn)；
五、市財政局根據(jù)市政府批復(fù)意見，下?lián)苜Y金。
第五章 附則
第十四條 獲得專項資金支持的單位，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定管理和使用資金，并自覺接受監(jiān)督檢查。
第十五條 本辦法如與市本級其他政策相重復(fù)時，可按就高不就低的原則執(zhí)行。
第十六條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行，由市商務(wù)局和市財政局負(fù)責(zé)解釋。原《南昌市人民政府關(guān)于印發(fā)南昌市進一步促進服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策的通知》（洪府發(fā)〔2013〕36號）和《南昌市財政局 南昌市對外經(jīng)濟貿(mào)易合作委員會關(guān)于印發(fā)南昌市進一步促進服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法的通知》（洪財企〔2013〕77號）同時廢止。
附件：
服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申報材料
一、共性材料
1.申請報告；
2.營業(yè)執(zhí)照副本或培訓(xùn)從業(yè)資質(zhì)復(fù)印件；
3.具有從業(yè)資質(zhì)的中介機構(gòu)出具的、含有申報內(nèi)容的專項審計報告（申請第十一條不需提供）。
二、個性材料
（一）申請第六條的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交以下申報材料：
1.企業(yè)與境外客戶簽訂的離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)合同或協(xié)議復(fù)印件；
2.與合同或協(xié)議相對應(yīng)的“結(jié)匯轉(zhuǎn)賬貸方憑證”和“涉外收入申報單”復(fù)印件。
（二）申請第七條的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交以下申報材料：
1.企業(yè)與境內(nèi)客戶簽訂的在岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)合同或協(xié)議復(fù)印件；
2.與合同或協(xié)議相對應(yīng)的“銀行到帳憑證”復(fù)印件。
（三）申請第八條的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交以下申報材料（如同時申報第六條折合人民幣超過300萬元或申報第七條的只需提供材料3）：
1.企業(yè)與客戶簽訂的服務(wù)外包業(yè)務(wù)合同或協(xié)議復(fù)印件；
2.與合同或協(xié)議對應(yīng)的銀行到賬憑證復(fù)印件（離岸業(yè)務(wù)提供“結(jié)匯轉(zhuǎn)賬貸方憑證”和“涉外收入申報單”；
3.國際資質(zhì)認(rèn)證證書復(fù)印件。
（四）申請第九條的培訓(xùn)機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)提交以下申報材料：
1.學(xué)員大專以上（含大專）學(xué)歷證明及身份證復(fù)印件；
2.培訓(xùn)收費憑證（正式發(fā)票）和培訓(xùn)課程安排復(fù)印件；
3.培訓(xùn)機構(gòu)頒發(fā)的學(xué)員專業(yè)考核合格證書復(fù)印件；
4.學(xué)員與服務(wù)外包企業(yè)簽訂的1年以上（含1年）勞動合同復(fù)印件；
5.學(xué)員被錄用企業(yè)為其繳納申報年度社保證明。
（五）申請第十條的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交以下申報材料：
搭建坐席的相關(guān)軟硬件設(shè)備（設(shè)施）的購置發(fā)票及付款憑證復(fù)印件。
（六）申請第十一條的園區(qū)，應(yīng)當(dāng)提交以下申報材料：
1.“省級服務(wù)外包示范園區(qū)”或“優(yōu)秀省級服務(wù)外包示范園區(qū)”認(rèn)定文件復(fù)印件；
2.園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告。
第一條 根據(jù)《南昌市人民政府關(guān)于進一步加快服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》（洪府發(fā)〔2015〕22號）的精神，為規(guī)范南昌市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金（以下簡稱“專項資金”）的使用管理，充分發(fā)揮專項資金的引導(dǎo)和激勵作用，特制定本辦法。
第二條 服務(wù)外包是指：專業(yè)服務(wù)供應(yīng)商通過契約（合同、協(xié)議）的方式，為組織（企業(yè)、政府、社團等）提供服務(wù)，借助信息技術(shù)完成組織內(nèi)部現(xiàn)有或新增的業(yè)務(wù)流程的經(jīng)濟活動。
第三條 專項資金使用范圍：重點支持離岸（在岸）服務(wù)外包業(yè)務(wù)、國際資質(zhì)認(rèn)證、人才培訓(xùn)、園區(qū)建設(shè)、呼叫坐席、公共服務(wù)等方面。
第二章 申請條件
第四條 申請專項資金的服務(wù)外包企業(yè)應(yīng)同時具備以下條件：
一、在南昌市轄區(qū)內(nèi)工商注冊、稅務(wù)登記，具有企業(yè)法人資格并合法承接服務(wù)外包業(yè)務(wù)的企業(yè)；
二、在商務(wù)部“服務(wù)外包業(yè)務(wù)管理和統(tǒng)計系統(tǒng)”中注冊，填報服務(wù)外包業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)并通過審核，且通過審核的數(shù)據(jù)應(yīng)符合以下條件之一：
1.年離岸接包合同執(zhí)行金額不低于20萬美元；
2.年在岸接包合同執(zhí)行金額不低于300萬元人民幣；
3.年接包合同執(zhí)行總金額不低于300萬元人民幣。
第五條 申請專項資金的服務(wù)外包人才重點培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)同時具備以下條件：
一、在南昌市轄區(qū)內(nèi)經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立、具有服務(wù)外包類人才培訓(xùn)從業(yè)資格并依法開展運營的培訓(xùn)機構(gòu)；
二、在商務(wù)部“服務(wù)外包業(yè)務(wù)管理和統(tǒng)計系統(tǒng)”中注冊；
三、經(jīng)市服務(wù)外包業(yè)務(wù)主管部門認(rèn)定為“南昌市服務(wù)外包人才重點培訓(xùn)機構(gòu)”。
第三章 支持標(biāo)準(zhǔn)
第六條 對當(dāng)年離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)額不低于20萬美元的企業(yè)，按1美元離岸業(yè)務(wù)獎勵0.2元人民幣的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵。每家企業(yè)每年獎勵最高不超過100萬元。
第七條 對當(dāng)年在岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)額不低于300萬元人民幣的企業(yè)，按1元人民幣在岸業(yè)務(wù)獎勵0.01元人民幣的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵。每家企業(yè)每年獎勵最高不超過50萬元。
第八條 對當(dāng)年服務(wù)外包業(yè)務(wù)總額折合人民幣不低于300萬元的企業(yè)，初次通過相關(guān)國際資質(zhì)認(rèn)證給予獎勵。其中，通過CMMI3（CMM3）認(rèn)證，獎勵15萬元；通過CMMI4（CMM4）認(rèn)證，獎勵25萬元；通過CMMI5（CMM5）認(rèn)證，獎勵40萬元；通過人力資源成熟度模型（PCMM）、信息安全管理（ISO27001/BS7799）、IT服務(wù)管理（ISO20000）、服務(wù)提供商環(huán)境安全性（SAS70）、國際實驗動物評估和認(rèn)可委員會認(rèn)證（AAALAC）、優(yōu)良實驗室規(guī)范（GLP）、信息技術(shù)基礎(chǔ)架構(gòu)庫認(rèn)證（ITIL）、客戶服務(wù)中心認(rèn)證（COPC）、環(huán)球同業(yè)銀行金融電訊協(xié)會認(rèn)證（SWIFT）、質(zhì)量管理體系要求（ISO9001）、業(yè)務(wù)持續(xù)性管理標(biāo)準(zhǔn)（BS25999）等相關(guān)認(rèn)證，每個認(rèn)證獎勵10萬元。
第九條 對經(jīng)我市重點培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)三個月以上的大專學(xué)歷以上（含大專）的學(xué)員，與我市服務(wù)外包企業(yè)簽訂1年以上（含1年）勞動合同且交納社會保險的，按4500元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予培訓(xùn)機構(gòu)補助。先就業(yè)后培訓(xùn)的參照執(zhí)行。
第十條 對當(dāng)年新建不低于200個座席的外包型呼叫類企業(yè)，按每個座席1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補助。后續(xù)年度新增坐席，參照上述標(biāo)準(zhǔn)給予補助。
第十一條 對當(dāng)年獲得省級服務(wù)外包示范園區(qū)稱號的園區(qū)，給予10萬元的獎勵；對當(dāng)年獲得省級優(yōu)秀服務(wù)外包示范園區(qū)稱號的園區(qū)，給予10萬元的獎勵。
第十二條 專項資金項目管理費，由市財政按不超過專項資金規(guī)模的3%核撥，專項用于項目管理、評審、調(diào)研及相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。
第四章 申報程序
第十三條 專項資金的申請、審核和撥付，遵循以下程序：
一、市商務(wù)局、市財政局下發(fā)申報專項資金的通知；
二、符合條件的申報主體，向所在縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)（新區(qū)）服務(wù)外包業(yè)務(wù)主管部門遞交申報材料；
三、縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)（新區(qū)）服務(wù)外包業(yè)務(wù)主管部門會同同級財政部門進行審核，形成審核記錄并上報市商務(wù)局；
四、市商務(wù)局收到申報材料后，會同市財政局進行審核，形成審核記錄和意見上報市政府批準(zhǔn)；
五、市財政局根據(jù)市政府批復(fù)意見，下?lián)苜Y金。
第五章 附則
第十四條 獲得專項資金支持的單位，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定管理和使用資金，并自覺接受監(jiān)督檢查。
第十五條 本辦法如與市本級其他政策相重復(fù)時，可按就高不就低的原則執(zhí)行。
第十六條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行，由市商務(wù)局和市財政局負(fù)責(zé)解釋。原《南昌市人民政府關(guān)于印發(fā)南昌市進一步促進服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策的通知》（洪府發(fā)〔2013〕36號）和《南昌市財政局 南昌市對外經(jīng)濟貿(mào)易合作委員會關(guān)于印發(fā)南昌市進一步促進服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法的通知》（洪財企〔2013〕77號）同時廢止。
附件：
服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申報材料
一、共性材料
1.申請報告；
2.營業(yè)執(zhí)照副本或培訓(xùn)從業(yè)資質(zhì)復(fù)印件；
3.具有從業(yè)資質(zhì)的中介機構(gòu)出具的、含有申報內(nèi)容的專項審計報告（申請第十一條不需提供）。
二、個性材料
（一）申請第六條的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交以下申報材料：
1.企業(yè)與境外客戶簽訂的離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)合同或協(xié)議復(fù)印件；
2.與合同或協(xié)議相對應(yīng)的“結(jié)匯轉(zhuǎn)賬貸方憑證”和“涉外收入申報單”復(fù)印件。
（二）申請第七條的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交以下申報材料：
1.企業(yè)與境內(nèi)客戶簽訂的在岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)合同或協(xié)議復(fù)印件；
2.與合同或協(xié)議相對應(yīng)的“銀行到帳憑證”復(fù)印件。
（三）申請第八條的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交以下申報材料（如同時申報第六條折合人民幣超過300萬元或申報第七條的只需提供材料3）：
1.企業(yè)與客戶簽訂的服務(wù)外包業(yè)務(wù)合同或協(xié)議復(fù)印件；
2.與合同或協(xié)議對應(yīng)的銀行到賬憑證復(fù)印件（離岸業(yè)務(wù)提供“結(jié)匯轉(zhuǎn)賬貸方憑證”和“涉外收入申報單”；
3.國際資質(zhì)認(rèn)證證書復(fù)印件。
（四）申請第九條的培訓(xùn)機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)提交以下申報材料：
1.學(xué)員大專以上（含大專）學(xué)歷證明及身份證復(fù)印件；
2.培訓(xùn)收費憑證（正式發(fā)票）和培訓(xùn)課程安排復(fù)印件；
3.培訓(xùn)機構(gòu)頒發(fā)的學(xué)員專業(yè)考核合格證書復(fù)印件；
4.學(xué)員與服務(wù)外包企業(yè)簽訂的1年以上（含1年）勞動合同復(fù)印件；
5.學(xué)員被錄用企業(yè)為其繳納申報年度社保證明。
（五）申請第十條的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交以下申報材料：
搭建坐席的相關(guān)軟硬件設(shè)備（設(shè)施）的購置發(fā)票及付款憑證復(fù)印件。
（六）申請第十一條的園區(qū)，應(yīng)當(dāng)提交以下申報材料：
1.“省級服務(wù)外包示范園區(qū)”或“優(yōu)秀省級服務(wù)外包示范園區(qū)”認(rèn)定文件復(fù)印件；
2.園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告。